主持人：此次接受訪談的嘉賓是賀州市委書記李杰云。請問賀州市在哪些關鍵領域實施了重大改革舉措？這些改革舉措取得了哪些顯著成效？

李杰云：賀州地處桂粵湘三?。▍^(qū)）接合部，是廣西面向粵港澳大灣區(qū)開放發(fā)展的前沿和重要窗口。賀州雖然建市只有22年，但一直有著濃厚的改革氛圍。曾在全國首創(chuàng)“五保老人集中供養(yǎng)模式”，榮獲“第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎”并在全國推廣，先后承接了全國“多規(guī)合一”試點、國家服務業(yè)綜合改革試點、全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點等多項改革試點任務并取得較好成效。

進入新時代以來，我們在貫徹落實黨中央部署的重大改革任務的同時，立足賀州實際，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展所需和群眾所盼，組織實施了一批自主改革事項。比如，我們堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，深化碳酸鈣全產(chǎn)業(yè)鏈條改革創(chuàng)新，構建“一石多吃、吃干用盡”的高端碳酸鈣生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，建成全國最大的碳酸鈣生產(chǎn)基地，我市碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)集群被認定為國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；我們創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈培育機制，探索科研孵化在粵港澳大灣區(qū)、生產(chǎn)轉化在賀州的“雙飛地”經(jīng)濟模式，引育天微電子等一批新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)項目，“無中生有”孵化建設廣西最大的黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園；我們創(chuàng)新現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)“聯(lián)合體”，建成廣西集中連片面積最大的設施蔬菜產(chǎn)業(yè)長廊和最大的供港蔬菜基地，成為廣西首個供港蔬菜“直通直銷”的設區(qū)市。

我們圍繞打造一流營商環(huán)境目標，在廣西率先推行“不見面開標”系統(tǒng)，實現(xiàn)首個“跨省遠程異地評標”政府采購項目，在廣西率先實現(xiàn)“一枚印章管審批（服務）”市縣兩級全覆蓋，營商環(huán)境企業(yè)滿意度排名自2023年以來連續(xù)5個季度位列廣西“第一方陣”。同時，我們堅持各領域改革全面推進，持續(xù)推進“河湖長制”等各項改革，與梧州、桂林、肇慶、清遠、永州等區(qū)內外地市建立跨市域跨省域突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機制，我市地表水環(huán)境質量連續(xù)5年進入全國前30名；我們持續(xù)抓好民生領域改革，創(chuàng)新打造“十五分鐘服務圈”社區(qū)治理新模式，率先建成廣西首個東融中醫(yī)壯瑤醫(yī)治未病中心。賀州是廣西首個“縣管校聘”改革全面鋪開的設區(qū)市，也是廣西首個將社保領域接入自治區(qū)社保數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)“一門式”經(jīng)辦城市，我們還在全國首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)上辦理臨時身份證及實現(xiàn)網(wǎng)上戶籍業(yè)務移動支付功能等。這些改革舉措的落實，既為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新動能，也極大提高了廣大人民群眾的幸福感，進一步凝聚了社會各方的改革共識。

主持人：當前，廣西正加快推進“一區(qū)兩地一園一通道”建設。賀州市如何通過深化改革助力“一區(qū)兩地一園一通道”建設？

李杰云：賀州將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為全市各項工作的主線，向改革要動力，向開放要活力，積極服務推進“一區(qū)兩地一園一通道”建設，努力打造粵港澳大灣區(qū)的交通物流銜接地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射地、科技創(chuàng)新接續(xù)地、資源要素響應地、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地。

一是落實完善流通體制改革的要求，加快益湛鐵路鐘山至梧州段擴能改造，全力推進連賀等5條高速公路建設，積極探索發(fā)展路衍經(jīng)濟，加快賀州民用機場項目前期工作并早日開工建設，抓好桂江擴能工程、賀州陸海新通道聯(lián)運中心（賀州無水港）建設，著力打造大灣區(qū)交通物流銜接地。

二是抓住國家完善產(chǎn)業(yè)在國內梯度有序轉移協(xié)作機制的機遇，對標大灣區(qū)標準持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革，努力打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射地。

三是落實統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革要求，持續(xù)深化與區(qū)內外高等院校及在賀央企、國企在人才培養(yǎng)、科創(chuàng)平臺共建等方面的合作，積極主動向大灣區(qū)借智借力，促成更多科技創(chuàng)新成果在賀州轉化利用，著力打造大灣區(qū)科技創(chuàng)新接續(xù)地。

四是進一步強化市場化改革導向，深化要素市場化配置改革，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，建設一批高品質大灣區(qū)“菜籃子”基地，擴大對大灣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模和對港農(nóng)產(chǎn)品直銷規(guī)模。進一步完善肇賀東西部協(xié)作機制，持續(xù)深化勞務協(xié)作、人才交流等方面合作，著力打造大灣區(qū)資源要素響應地。

五是認真落實深化生態(tài)文明體制改革要求，完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制，落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，深化跨市域上下游流域突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控合作，著力打造大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地。

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